Another Life Lost to Lorry Blind Spots: A Multi-pronged Response Is Needed

敬啟者：

街道變革是一個由相關專業人士組成，支持人本交通和改變街道設計的倡議組織。我們留意到政府早前刊憲修訂有關車輛反射鏡的規例，將於 2028 年起要求新登記中重型貨車配備覆蓋左側及前方盲點的反射鏡，並對鏡子面積和視野範圍作出規範；亦准許以「電子倒後鏡」代替傳統反射鏡。

我們認為此舉是好開始，但是次修訂僅屬「基本盤」，比起外國最新的貨車安全標準仍有很大距離。我們呼籲運輸及物流局和運輸署不能躊躇於小修小補，必須展現政治魄力、盡早跨出更大步，充分利用現已成熟的智慧技術，解決貨車盲點的安全隱患。

一、新修訂是好開始卻遺漏現役貨車

今次修訂要求中重型貨車配備左側廣角後視鏡 (Class IV Mirror)、左側補盲視鏡及前視角鏡 (Class V & VI Mirror)，且對鏡子面積和視野範圍亦有清晰規範。此舉無疑為重要一步，可確保車身左側、駕駛室左側及前方的三個盲點均有鏡子覆蓋，為降低事故風險建立基礎。

然而，是次修訂未有要求現役貨車於限期內改裝，而 2028 年前新登記的貨車亦毋須符合新標準。本港商用貨車使用年期常超過十年，許多現役貨車仍未達安全要求。此漏洞意味未來十多年，仍有不合標準的貨車在路面行駛。

上週五 (11日) 筲箕灣發生致命單車車禍，正正涉及一輛未有配備左側補盲視鏡的泥頭車。司機轉左時，將以單車代步、同樣正在轉左的 73 歲男子撞倒並輾過，使其當場死亡。若泥頭車有配備該鏡，司機或許能在關鍵一刻察覺單車，悲劇或可避免。

合規格鏡子已是非常基本的配備，卻連此最低標準也未全面執行，實在過於寬鬆。當局既然認同新鏡有效，為何不設日落條款，規定現役貨車限期升級、逐步達標？現行安排，只會容讓更多像上述的悲劇繼續發生。

二、仍未跟上國際最新的「直接視野」標準

是次修訂亦有容許以攝像顯示器取代所需反射鏡。然而，無論安裝鏡子抑或電子儀器，始終都需依賴「間接視野」 (indirect vision) 監察盲點。當本港還在完善間接視野的基本規範，外地已經透過提升法定要求，積極推動業界更換至擁有「直接視野」(direct vision) 的貨車，從根本消除兩側和前方盲點。但當局似乎對此置若罔聞。

傳統貨車佈滿盲點，司機行駛時需時刻檢查多面鏡子，若走漏眼即足以致命。所以，若貨車設計沒有足夠「直接視野」，就應該配備盲點警告系統：透過感應器「主動」監測盲點、在前方和左側有人時提醒司機，善用科技預防人為錯誤。英國倫敦率先對只有「間接視野」的傳統貨車提高設備要求（詳見附件一圖片）。自推行以來，市內涉及重型貨車的車禍重傷人數五年間大幅下跌 64%，成效非常顯著。我們四年前已開始倡議運輸署參照倫敦的《直接視野標準》，把「直接視野」列入中重型貨車的設計要求，並要求未能達標的「間接視野」貨車，逐步加裝盲點視像及警告裝置。正因納入法定要求需時，當局更應率先推動政府轄下所有外判服務合約、工程招標，以至購置新貨車的招標程序中，加入上述的相關條款，加快提升安全標準。

然而，就此至今仍未見政府任何一方對上述建議有任何進展。我們對當局過去四年來在此事的停滯不前表示失望。

要求：三項短期措施盡快實行多管齊下消除盲點隱患

為務實起見，我們現向政府提出三項「快見成效」(Quick-win) 訴求，適合短期內盡快執行：

1. 規管現役貨車：要求所有現役中重型貨車於 2028 年前加裝左側廣角後視鏡、左側補盲視鏡及前視角鏡，確保駕駛室附近盲點均被鏡子覆蓋，與新登記貨車看齊。

2. 於路口交通燈增設凸鏡 (Trixi mirror)：協助大型車輛司機察看盲點，注意車頭附近是否仍有行人、或旁邊有否電/單車緊隨轉左。（詳見附件二）

3. 強制警示標貼：仿效法國及倫敦規例，強制大型貨車於後方及側面加貼警示標貼，提醒弱勢道路使用者注意盲點。（詳見附件三）

單計行人，過往數年中重型貨車已涉及近兩成行人致命車禍。隨著人口老化及單車代步增加，未來有關弱勢道路使用者的車禍風險恐將上升。我們必須更長遠地思考未來，不能再用治標不治本的方式解決問題。期望當局接納我們的三項短期訴求，並且及早訂立下一步的貨車盲點行動計劃。善用科技提升安全規範，才是解決貨車盲點隱患的根本方法。

附件一：倫敦與香港就大型貨車保護弱勢道路使用者的規範比較（圖片）

附件二：於路口交通燈增設凸鏡 (Trixi mirror) ——資料簡介

附件三：強制大型貨車加貼警示標貼——資料簡介

註：以下為本組織過往倡議提升貨車盲點安全規範的部分網上內容，冀供當局參考：

【解決視野盲點：Direct Vision 貨車讓城市街道更安全】(Facebook)

http://bit.ly/42wzJju

【保護生命 vs 司機生計：推動直接視野貨車設計達雙贏】(Facebook)

https://bit.ly/4kVcrKn

【拾荒者車禍 5 年 6 死關注組冀引入「直接視野」新型貨車設限速區】(香港 01)

https://bit.ly/43VVhpa

【司機點睇《中重型車輛視線標準》？】 (YouTube)

https://bit.ly/43QEnYZ

副本抄送：

運輸及物流局副局長廖振新先生

運輸及物流局常任秘書長蔡傑銘先生

運輸署副署長/策劃及技術服務何廣鏗先生

運輸署總機電工程師/車輛安全及標準岑毅安先生

道路安全議會主席

交通諮詢委員會主席

運輸署車輛規例及標準分部之工程師

運輸署道路安全及標準研究部道路安全組之高級工程師