Following the Fatal Pedestrian Collision on Kwok Shui Road, Tsuen Wan: Review the Railings to Improve Pedestrian Safety

敬啟者：

街道變革是一個支持人本交通及街道設計的倡議組織。針對本月初（3 月 7 日）在荃灣國瑞路發生的致命行人車禍，本組織對該路段西行線的行人欄杆去留問題表示關注。我們認為現時該路段的行人欄杆過長和過多，或為造成行人和駕駛者相互誤判而引發車禍的成因之—。因此，我們希望署方根據現行指引，移除該路段不必要的行人欄杆，避免致命或嚴重的傷害再次發生。

綜合新聞消息及相片，我們相信事主當時是在葵涌電話機房對開的欄杆缺口開始，從左至右橫過馬路。據 Google 街景圖片顯示，國瑞路從新豐中心對開班馬綫至葵涌電話機房外之間的西行線，除沿途兩個地盤出入口外，連續設有約 190 米長的行人欄杆。然而，此路段為限速 50 公里的次要街道，雖是彎路但不算急、視野清晰，並無明顯需要保留行人欄杆。

過往英國一項研究顯示，行人欄杆的存在可令駕駛者誤認人車安全分隔，並產生「隧道視野」（tunnel vision）繼而自信加速行駛；若沿路欄杆存有缺口，而行人在缺口處步出，車禍後果往往更嚴重。相反，移除欄杆可令駕駛者更小心控制車速、時刻留意行人動態，不會因有連續欄杆而誤以為行人受保護而降低警覺。

據悉，署方自 2019 年起已採取「最低限度方式」設置行人欄杆，旨在移除無助提升行人環境易行度的多餘欄杆及減少街道障礙，前設是盡量避免設置欄杆，除非替代工程措施不可行。署方在 2020 年向政府工務部門發出的《行人路欄杆的設置和設計指引——最低限度方式》補充指引亦有引用上述的英國研究，並指出欄杆可能加劇駕駛者誤判風險。我們認為事發路段的欄杆設置並未符此原則，且可能造成過路行人和駕駛者雙方的判斷落差。

懇請署方考慮拆除上述路段的行人欄杆，以防止類似慘劇再次發生。