伍美琴教授 x 街道變革（下）：踏入社區已經是你「屋企」

上篇香港中文大學地理與資源管理學系伍美琴教授分享她對於「街道」和「幸福感」之間的關係。今次我們想伍教授再推進更多，探討什麼街道設計才能以人為本。

人與人在社區的創造能提高幸福感，其實關乎到街道能否達致以人為本。談到香港現時的街道規劃和設計問題，伍教授認為：「香港的市區因為空間不足，街道環境比較狹窄，人車爭路的情況普遍，同時街道的規劃和設計也是比較以車為本，車輛在道路的優先度較高。」身為駕駛者的她，很多時候都嘗試做一個好的駕駛者，讓行人先過馬路，但行人因對駕駛者並不信任，都會選擇讓車先行，才會安心過路，反映行人優先的概念在香港其實並不流行。伍教授回想有一年在外國校園內的經歷，顯示到外國的情況剛剛與香港相反當時她和外國友人準備過路時，有車輛駛過，車輛並沒有減速和示意停下讓行人，作為香港人的她原本想讓車先通過，但她的友人看到此情形已經生氣得走出馬路截停車，並大力拍打車輛及大聲質疑司機沒有讓行人的行為，反映出外國和香港的道路文化確實存在很大差異。

要做到以人為本街道，我們必須重新思考街道的作用，從以前「馬路」作為點對點的運輸的想法，進化到思考街道作建設社區的場所。同時，以人為本街道亦包括健康街道概念，即是街道是令人感到受歡迎、容易過路、空氣清新、有遮蔭、有地方停下休息、可以選擇揀行路或踩單車、有綠化植物可以欣賞、可以有位置和社區的人交流，或者有路旁的商店歡迎人看等等。當街道設計和規劃做到與休憩公園相似的話，就可以成功做到以人為本。在香港，市民必須首先知道自己對以人為本的街道的有需求，政府才會有可能配合。例如政府之前是完全不接受單車作為交通工具，但現在都會慢慢開始作出轉變。所以我們首先需要學習街道等概念，明白街道設計和規劃都需要以人為本，以及設計和規劃背後建設社區，改善大眾身心健康的想法，才能爭取到以人為本的街道。

說到底，香港要達致以人為本的目標，首先要解決現時城市面對的問題，交通擠塞、街道環境不太健康舒適…伍教授有想到兩全其美的解決辦法嗎？伍教授覺得：「需要整個城市共同配合。例如在出行方面，鼓勵市民多用交通工具，少用私家車。而將更多車輛轉型至電動車，可以電減少石油燃料的污染，值得政府未來大力推行。至於針對改善街道環境舒適的問題，絕對需要因地製宜，因應不同的街道作出不同的設計和規劃，方法有很多，例如因應情況限制車速、車流，或者將部分街道轉做限時的行人專用區或增加綠化空間等等，沒有一套方法是適合每個社區，而是要照顧不同社區需要去作出不同程度的改變。」伍教授同時認為雖然香港人已經習慣交通造成空氣污染、噪音和街道空間不舒暢的體驗，但這些確實影響市民身心健康，是長遠而言必須解決的街道問題。要做到兩全其美的話，政府必須進一步改善公共交通運輸網絡。根據數據顯示，使用私家車通勤的其實是少數，香港大部人都使用公共交通通勤，所以讓私家駕駛者負上更多環境的責任是非常重要。

伍教授認同低車速街道正是體現行人為優先的其中一個解決方法。香港有某些街道已是車速較低，例如學校區。不過名正言順設立低車速街道，可以鼓勵市民減少駕駛私家車，因為減速後車輛速度其實與公共交通工具分別不大，使用公共交通可能更方便。同時可以鼓勵市民選擇步行或者踩單車，亦可以令他們身心更健康。從規劃和社區營造的角度，低車速的街道可以容許有需要的人使用私家車，同時確保到街道有一定的社區空間。

「『屋企』不只是你開鎖時打開門的空間才是『屋企』，應該由踏入社區開始已經開始要覺得回到『屋企』」伍教授言道。安全完善的交通網絡不只是保障我們不被車撞，亦讓我們可以能善用到社區裡面不同的設施，與其他社區成員一同使用設施，共同探索自己的城市，從建立交通網絡，再到人際的網絡，幫助到社區的營造。

文：Ezreal Sin